PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。广义的ppp模式包括外包、特许经营和私有化三大类，其中以特许经营类最为典型。
某市建设局与某水务公司签订水务特许经营协议，该水务公司由于未履行投资、建设、更新设备等相关义务，该建设局欲终止也许经营协议并收回特许经营权。本专委会律师团队受建设局聘请，为该局提供一系列法律服务,就相关问题出具法律意见，帮助建设局拟定方案。
该案件恰逢新的《行政诉讼法》、《行政诉讼法解释》以及《基础设施和公用事业特许经营管理办法》颁布并实施，而且案件涉及《合同法》、《行政诉讼法》《公司法》等众多法律，且针对该案件的旧法未完全废止。在为该建设局出具法律意见的过程中，本专业团队以公共利益为视角，基于新法立法精神进行充分论证，提出解决方案。在为该建设局提供相关法律服务的过程中， 梳理了新法与旧法的关系，提出了新法与旧法合理的选择与适用方案，为该局解决法律疑难问题。
